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2023《湖北省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》發(fā)布


推廣“自保溫、一體化、同壽命”的外墻保溫系統(tǒng)。到2025年,新建建筑能效水平提升15%;到2030年,新建居住建筑本體達(dá)到75%節(jié)能要求,新建公共建筑本體達(dá)到78%節(jié)能要求

  城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域是碳排放大戶。8月16日,省住建廳聯(lián)合省發(fā)改委發(fā)布《湖北省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》,明確了總體目標(biāo)和八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

  方案提出,2030年前,全省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放達(dá)到峰值。城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展體制機(jī)制和政策體系基本建立,城鎮(zhèn)新建民用建筑全部建成綠色建筑,建筑能源利用效率進(jìn)一步提升,建筑能耗和碳排放增長(zhǎng)趨勢(shì)得到有效控制。

2023《湖北省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》發(fā)布

  實(shí)施方案明確了八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù):

  一是推動(dòng)城市建設(shè)綠色低碳發(fā)展。分別從推進(jìn)建設(shè)綠色生態(tài)城市、提高城市基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行效率、推進(jìn)綠色低碳社區(qū)建設(shè)三個(gè)方面對(duì)城市形態(tài)、密度、功能布局和建設(shè)方式,以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市更新、垃圾處理等提出了要求,明確了城市建成區(qū)平均道路密度、綠色社區(qū)創(chuàng)建比例等具體量化目標(biāo)。

  二是提升新建建筑能效水平。從執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、推動(dòng)超低能耗建筑試點(diǎn)、強(qiáng)化建筑節(jié)能改造和運(yùn)行管理等方面明確了提升建筑能效水平的重點(diǎn)任務(wù),提出“到2025年,新建建筑能效水平提升15%”的目標(biāo)要求。

  三是促進(jìn)綠色建筑提質(zhì)增效。從深入開(kāi)展綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)、推動(dòng)綠色建筑規(guī)范化管理、提高綠色建筑品質(zhì)等方面明確了綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展的途徑和方法,要求“到2025年,城鎮(zhèn)新建民用建筑中綠色建筑占比達(dá)到100%,星級(jí)綠色建筑占比達(dá)到20%”。

  四是加強(qiáng)可再生能源應(yīng)用。從推動(dòng)可再生能源多元化利用、推廣太陽(yáng)能建筑應(yīng)用等方面對(duì)可再生能源建筑應(yīng)用的規(guī)?;透咝Щ岢隽艘?,明確“到2025年,城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達(dá)到8%”。

  五是強(qiáng)化建筑節(jié)能運(yùn)行管理。從加強(qiáng)建筑用能監(jiān)測(cè)與管理、提高設(shè)備設(shè)施用能效率等方面,強(qiáng)化建筑節(jié)能運(yùn)行管理提出到2030年,實(shí)現(xiàn)公共建筑機(jī)電系統(tǒng)的總體能效在現(xiàn)有水平上提升10%。

  六是優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)。從實(shí)施建筑電氣化工程、發(fā)展新型建筑電力系統(tǒng)等方面進(jìn)一步優(yōu)化用能結(jié)構(gòu),到2030年,全省城鎮(zhèn)建筑用電占建筑能耗比例超過(guò)65%。

  七是推廣綠色低碳建造方式。重點(diǎn)從裝配式建筑、新型建筑工業(yè)化與智能建造、提高綠色建材應(yīng)用等方面提出了推進(jìn)綠色低碳建造的實(shí)施路徑,要求到2025年,全省新建裝配式建筑占新建建筑面積達(dá)到30%以上。

  八是推進(jìn)綠色縣城和鄉(xiāng)村建設(shè)。重點(diǎn)從綠色低碳縣城、打造美麗宜居鄉(xiāng)村、推進(jìn)綠色低碳農(nóng)房建設(shè)等方面,提出了推進(jìn)縣城和鄉(xiāng)村綠色發(fā)展措施,要求“到2025年,新建農(nóng)房有設(shè)計(jì)方案或采用標(biāo)準(zhǔn)圖集的占比達(dá)到70%”等目標(biāo)任務(wù)。

  重點(diǎn)內(nèi)容:

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  1.落實(shí)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),實(shí)施新建民用建筑能效提升計(jì)劃,分階段、分類型提高城鎮(zhèn)新建民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。倡導(dǎo)建筑充分利用自然通風(fēng)和天然采光,推動(dòng)高性能門(mén)窗應(yīng)用,因地制宜增設(shè)遮陽(yáng)設(shè)施,推廣“自保溫、一體化、同壽命”的外墻保溫系統(tǒng)。到2025年,新建建筑能效水平提升15%;到2030年,新建居住建筑本體達(dá)到75%節(jié)能要求,新建公共建筑本體達(dá)到78%節(jié)能要求。

  2.推動(dòng)超低能耗建筑試點(diǎn)示范。持續(xù)推進(jìn)“一主兩翼”城市超低能耗建筑試點(diǎn)工作,鼓勵(lì)其他城市同步開(kāi)展試點(diǎn)工作。引導(dǎo)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑、大型公共建筑和政府投資公益建筑以及國(guó)有資金參與投資建設(shè)的其它公共建筑,積極開(kāi)展近零能耗建筑、低碳建筑、零碳建筑試點(diǎn)示范。到2025年,全省完成超低能耗建筑面積120萬(wàn)平方米,試點(diǎn)工作形成可行性經(jīng)驗(yàn),到2030年,完成超低能耗建筑面積300萬(wàn)平方米。

  3.提高既有建筑節(jié)能水平。結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,積極開(kāi)展既有居住建筑節(jié)能改造,引導(dǎo)居民選用高能效門(mén)窗、空調(diào)等部品及設(shè)備。規(guī)模化實(shí)施公共建筑節(jié)能改造,鼓勵(lì)有條件的大型公共建筑按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施改造。探索既有建筑綠色節(jié)能改造市場(chǎng)化機(jī)制,推進(jìn)政府、居民、社會(huì)力量合理共擔(dān)改造資金機(jī)制。推廣合同能源管理、能源費(fèi)用托管等模式。

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  1.持續(xù)開(kāi)展綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)。嚴(yán)格綠色建筑底線控制,全省新建民用建筑按照綠色建筑基本級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。新建國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑、大型公共建筑、政府投資的公益性建筑以及國(guó)有資金參與投資建設(shè)的其他公共建筑,按照綠色建筑二星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);集中新建的保障性住房按照綠色建筑一星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。鼓勵(lì)其他民用建筑按照高星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。積極開(kāi)展綠色建筑示范工作,引導(dǎo)綠色建筑規(guī)?;l(fā)展。到2025年,城鎮(zhèn)新建民用建筑中綠色建筑占比達(dá)到100%,星級(jí)綠色建筑占比達(dá)到20%。

  2.推動(dòng)綠色建筑規(guī)范化管理。加快推進(jìn)綠色建筑發(fā)展立法工作,進(jìn)一步明確住建、發(fā)改、自然資源等部門(mén)的職責(zé),規(guī)范建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等各方責(zé)任主體的行為。將綠色建筑發(fā)展規(guī)劃納入國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃,在建設(shè)用地規(guī)劃條件中明確綠色建筑等級(jí),在建設(shè)工程規(guī)劃許可證中注明綠色建筑等級(jí),并納入建設(shè)工程規(guī)劃審查和規(guī)劃條件核實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《綠色建筑設(shè)計(jì)與工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》,加強(qiáng)設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和使用維護(hù)全過(guò)程監(jiān)管。實(shí)施綠色建筑標(biāo)識(shí)分級(jí)管理制度,規(guī)范綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定與管理工作,建立完善標(biāo)識(shí)撤銷機(jī)制。

  3.提高綠色建筑低碳水平。注重綠色建筑性能設(shè)計(jì),提高健康性能指標(biāo),提升智能化水平。加強(qiáng)綠色建筑關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和技術(shù)咨詢服務(wù),推動(dòng)綠色建筑新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備應(yīng)用。鼓勵(lì)建設(shè)綠色建筑智能化運(yùn)行管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)建筑能耗和室內(nèi)空氣品質(zhì)等指標(biāo)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與統(tǒng)計(jì)分析。完善綠色建筑運(yùn)行管理制度,將綠色建筑日常運(yùn)行要求納入物業(yè)管理內(nèi)容,提高綠色建筑設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行效率。

  (七)推進(jìn)綠色低碳建造方式

  1.推廣裝配式建筑。調(diào)整擴(kuò)大裝配式建筑實(shí)施范圍和區(qū)域,嚴(yán)格項(xiàng)目立項(xiàng)、土地供給、規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗(yàn)收管控,推動(dòng)公共建筑、基礎(chǔ)設(shè)施工程和居住建筑積極采用鋼結(jié)構(gòu)裝配式建造。全面推廣應(yīng)用預(yù)制內(nèi)隔墻、預(yù)制樓梯板、預(yù)制樓板和保溫預(yù)制外墻板等裝配式部品部件。到2025年,全省新建裝配式建筑占新建建筑面積達(dá)到30%以上,其中,武漢市達(dá)到50%以上,襄陽(yáng)市、宜昌市及其他被認(rèn)定的國(guó)家范例城市達(dá)到40%以上。

  2.推動(dòng)新型建筑工業(yè)化與智能建造發(fā)展。推廣工程總承包模式,推行全過(guò)程工程咨詢以及民用建筑工程項(xiàng)目建筑師負(fù)責(zé)制,加快推進(jìn)工程造價(jià)改革。支持現(xiàn)有裝配式生產(chǎn)基地實(shí)施裝備改造升級(jí)工程,提升施工機(jī)具的性能和效率。構(gòu)建先進(jìn)適用的建筑工業(yè)化及智能建造標(biāo)準(zhǔn)體系,統(tǒng)一工程建造環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)建筑信息模型(BIM)全過(guò)程應(yīng)用。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,推動(dòng)BIM、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)與工程建造技術(shù)的深度融合。統(tǒng)籌建造活動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作,加快形成智能建造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系。到2025年,重要新建建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施BIM模型建模率達(dá)到80%。

  3.提高綠色建材應(yīng)用比例。推動(dòng)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑、大型公共建筑和政府投資公益建筑率先采用綠色建材,落實(shí)綠色建筑應(yīng)選用獲得綠色建材標(biāo)識(shí)產(chǎn)品的規(guī)定。建立完善政府工程采購(gòu)綠色建材機(jī)制,因地制宜推廣磷石膏建材產(chǎn)品,加強(qiáng)建筑材料循環(huán)利用與資源綜合利用。到2025年,城鎮(zhèn)新建民用建筑綠色建材應(yīng)用比例達(dá)到50%。

  詳細(xì)鏈接:http://zjt.hubei.gov.cn/zfxxgk/zc/gfxwj/202308/t20230816_4798719.shtml

湖北,碳達(dá)峰